Friday, 29 March 2024

กัมพูชาหวังลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (RCEP) ผู้ลงนามเป็นเอกฉันท์ให้สัตยาบันของพม่า

กัมพูชาหวังว่าผู้ลงนามความตกลงการค้าเสรีอาเซียน (RCEP) จะสามารถบรรลุการตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับการยอมรับ การให้สัตยาบันของเมียนมาร์หรือพม่าเกี่ยวกับการดำเนินการตามเอฟทีเอ การยืนยันจุดยืนของกัมพูชาเกิดขึ้นอีกครั้งในขณะที่ผู้ลงนามทั้งสองลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีประกาศจุดยืนของตน จะไม่ดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียนกับพม่าเนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเมืองในประเทศ

จากการโต้เถียงเรื่องการไม่ให้ผู้นำรัฐประหารของทหารพม่าเข้าร่วมการประชุมสถาปนารัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ประเด็นด้านการดำเนินการ ข้อตกลงการค้าเสรีที่สำคัญกับ 15 ประเทศสมาชิกหรือผู้ลงนามกำลังกลายเป็นประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่ง ประเทศสมาชิกอาเซียนปวดหัวเพราะอาจกลายเป็น ปัญหาความขัดแย้ง

ความขัดแย้งเกิดขึ้นเนื่องจากการที่ผู้ลงนามสองคนในข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน นิวซีแลนด์ และ ฟิลิปปินส์ ได้ย้ำจุดยืนของตนว่าจะไม่ดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีระดับภูมิภาคกับพม่า นิวซีแลนด์กล่าวว่าการตัดสินใจของตนเกิดจากความรุนแรงและการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่องในพม่าโดยรัฐบาลเผด็จการทหารที่โค่นล้มการรัฐประหาร ออง ซาน ซูจี ผู้นำที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศนี้เขาลาออกเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ปีที่แล้ว นิวซีแลนด์เรียกร้องให้รัฐบาลทหารพม่ายุติความรุนแรงและปล่อยตัวนักโทษการเมืองทันที ฟิลิปปินส์ยังได้ตัดสินใจที่จะไม่ดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีกับพม่า

สำนักข่าวสหรัฐฯ อ้างคำพูดของรัฐมนตรีต่างประเทศฟิลิปปินส์ เทโอโดโร ล็อกซิ น Associated Press รายงานเมื่อวันที่ 18 ก.พ. รัฐมนตรีต่างประเทศของฟิลิปปินส์กล่าวกับรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนคนอื่น ๆ ในการประชุมระดับรัฐมนตรีแบบปิด ข้อตกลง นี่คือประเทศพม่า เขาไม่ได้ระบุเหตุผลเบื้องหลังการตัดสินใจ

ออกจากตำแหน่งนี้ยังไม่รู้จะทำอะไรต่อไป ไม่ว่าจะเป็น กฎอัยการศึกในข้อตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียนหรือข้อตกลงในการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีกับพม่าหรือไม่

โฆษกกระทรวงการต่างประเทศกัมพูชา ชุม ซันโทรี่ บอกกับ RFA ผ่านทางโทรเลขเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ว่าเขาจะไม่แสดงความคิดเห็นต่อสื่อเกี่ยวกับจุดยืนใด ๆ ซึ่งประเทศสมาชิกอาเซียนได้กล่าวไว้โดยเฉพาะในการประชุมสุดยอดอาเซียนรวมถึงการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าจุดยืนโดยรวมของกัมพูชาคือการสนับสนุนการค้าที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาค ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วจากผลกระทบของวิกฤตโควิด 19 เขาเน้นว่ากัมพูชาหวังว่าทุกฝ่ายในความตกลงการค้าเสรีอาเซียนจะสามารถบรรลุการตัดสินใจเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับการให้สัตยาบันของพม่าสำหรับข้อตกลงการค้าเสรีนี้

ในขณะที่เขียนนี้ RFA ยังไม่สามารถติดต่อโฆษกกระทรวงพาณิชย์ Pen Sovicheat เพื่อแสดงความคิดเห็นได้

ผู้เฝ้าระวังทางสังคมและการเมือง ดร.เส็ง สารี บอกกับ RFA ว่าเขาไม่สนับสนุนจุดยืนของกลุ่มประเทศใด ๆ เกี่ยวกับแรงกดดันทางการค้าหรือเศรษฐกิจ ต่อพม่า เนื่องจากวิกฤตทางการเมืองของประเทศนี้เพราะการทำเช่นนั้นส่งผลกระทบต่อประชาชนพม่าโดยทั่วไป ดร.เส็ง สารี ต้องการเห็นอาเซียนและประเทศในภูมิภาคค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นนวัตกรรมสำหรับวิกฤตพม่า: ” ฉันคิดว่าถ้าเรามองในภาพรวม เราจะเห็นว่าประเทศที่มีอำนาจทางเศรษฐกิจหรือประเทศในกลุ่มอาเซียนควรพิจารณาแนวทางใหม่มากกว่าการตัดสินใจคว่ำบาตร . หรือ แยก( ไม่รวม) ไม่รวมพม่าก็แบบนี้แหละ ผมเห็นว่าอาเซียนยังไม่ได้พยายามอย่างเต็มที่ในการแก้ไขปัญหาเรื่องพม่านอกจากการกล่าวโทษซึ่งกันและกัน นิสัยอาเซียนยังไม่ค่อยมีประโยชน์ “สิ่งที่ผมเห็นคืออาเซียนควรใช้ความพยายามและควรพูดคุยเกี่ยวกับการหาแนวทางแก้ไขที่เป็นนวัตกรรมใหม่”

ความตกลงการค้าเสรีอาเซียนหรือที่รู้จักกันอย่างเต็มรูปแบบในชื่อความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement) มีผลบังคับใช้ในประเทศส่วนใหญ่ รวมทั้งกัมพูชา ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2565 ข้อตกลงนี้เป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลกโดยมีทั้งหมด 15 ประเทศที่ลงนามในข้อตกลงรวมถึงประเทศในอาเซียน 10 อันดับ แรก ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์. ข้อตกลงการค้าได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากจีนว่าเป็นหนึ่งในผู้รับผลประโยชน์ที่ใหญ่ที่สุดของข้อตกลงการค้าเสรี ข้อตกลงการค้าเสรีนี้ไม่มีสหรัฐฯ ผู้เชี่ยวชาญได้โต้แย้งว่าข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียนไม่มีข้อกำหนดที่เข้มงวดเหมือนกันสำหรับประเทศที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชน แรงงาน และประชาธิปไตยแบบเดียวกันกับข้อตกลงทางการค้า กรรมอื่นๆ กับกลุ่มตะวันตก อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงการค้าเสรีคาดว่าจะกระตุ้นการค้าในภูมิภาคได้อีก 2% หรือมากกว่า 40 พันล้านดอลลาร์ ข้อตกลงที่ได้รับการสนับสนุนจากจีนครอบคลุมพื้นที่ 2 พันล้านคน คิดเป็นเกือบ 1 ใน 3 ของการค้า และกิจกรรมทางธุรกิจทั่วโลก

อย่างไรก็ตาม ผล การศึกษาร่วมที่ตีพิมพ์เมื่อต้นปี 2564 โดยมหาวิทยาลัย ในBoston สหรัฐอเมริกา โดย ผู้เชี่ยวชาญ และ ที่มหาวิทยาลัยแห่ง UNCTAD พบว่ากัมพูชาอาจสูญเสียรายได้ ภาษีการค้าประมาณ 300 ล้านดอลลาร์ ( 334.6 ล้านดอลลาร์) ต่อ ปี หรือ เทียบเท่า 1.29 % ของการผลิตในประเทศ ปี 2562 นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่คนเดียวกันยังพบว่าข้อตกลงอาเซียนจะลดดุลการค้าหรือการขาดดุลของกัมพูชาลง จนถึงมากกว่า- 2 พันล้านดอลลาร์(- 2 , 318 พันล้านดอลลาร์) ต่อ ปี หรือประมาณ- 17 % ( 17.3 % )